福建古田：“晨巡晚议”让民生难题“马上就办”
中新网宁德7月22日电 (吴允杰 周丽斌 姚晓春)清晨，当阳光洒在福建省宁德市古田县的田间地头、街巷社区，一支支由党员干部、网格员、志愿者等组成的“晨巡”队伍已穿梭在基层一线；夜幕降临，议事长廊、社区广场、企业园区灯火通明，干部民众围坐共议民生难题、共谋发展良策。这是古田县“晨巡晚议”制度的生动场景。
自2018年起，古田县在全县290个行政村(社区)全面推广“晨巡晚议”工作机制，实行“村干部日巡+乡镇干部周巡+社会力量参与巡”的工作模式，引导县、乡、村三级干部下沉一线，实现“难题在基层破解、作风在基层转变、干部在基层成长、发展在基层提速”。
“涵洞堵塞的老大难问题，7天就彻底解决了。”在古田县大桥镇瑞岩村，村民黎清娇指着不远处的涵洞说，此前下大雨时，涵洞堵塞，村中积水最深能没过小腿，现在再大的雨也能够顺流而下。
今年6月底，大桥镇干部“晨巡”时接到村民反映涵洞堵塞问题，当晚便组织镇、村及相关部门“晚议”敲定清障方案，一周内通过挖掘机、抽水泵清除淤泥20立方米，困扰村民多时的民生难题迎刃而解。
7月20日晚，受台风“韦帕”外围环流影响，大桥镇隆德洋村暴雨不断，部分民房有积水漫入，积水最深达40厘米。当地干部通过“晚议”迅速确定排水方案，第一时间联合邻村利用抽水泵等设备合力排积水，并护送6名受灾民众抵达应急安置点。
不止于此，古田县鹤塘镇灵龟村漫水桥尾被河水冲垮，晨巡队发现险情后，立即通过“晚议”机制敲定抢修方案，通过三天时间完成修复工作；围绕茶洋村孝老食堂重启工作，“晚议”剖析资金短缺、人手不足的双重瓶颈，当地迅速链接资源、招募志愿者……随着“晨巡晚议”制度在各村逐步推广，古田县共建立凤埔乡苏墩村“党群议事长廊”、大桥镇瑞岩村“村民议事厅”、吉巷乡坂中村“连心园”等联系点、议事点320多个，划分了1664个责任片区，协调解决群众急难愁盼问题2400余件。
当地官方表示，目前，古田县正持续深化“晨巡晚议”制度，探索更多为民谋利、为民办事、为民解忧的有效举措，通过实实在在的“巡”和“议”，让民众随时找得到人、办得成事，促进干部在服务中成长，推动基层治理和乡村振兴取得新突破。(完)
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记者调查发现，这种“一拿到项目就有钱、没有项目收入很低”的现象在大部分主要依靠国家财政支持的科研机构很普遍，因为财政每年一次性提供的基本事业运营经费“只能保底”。比如在高能所，这笔钱主要用于“给员工发基本工资、基础的基建和修缮、水电支付等”。王贻芳说，高能所基本是靠竞争性经费活下来的，从研究所（课题组）的科研经费来看，竞争性经费占比几乎是100%。
